关于依法迷信精准做好新冠肺炎疫情防控任务的告诉

联防联控机制发〔2020〕28号


各省、自治区、直辖市及新疆临盆扶植兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(引导小组、指示部):

  为贯彻落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于迷信防治精准施策分辨别级做好新冠肺炎疫情防控任务的指导看法,进一步进步新冠肺炎疫情防控任务的迷信性、精准性,根据《中华人平易近共和国感染病防治法》、《突发公共卫肇事宜应急条例》等司法律例,现就做好防控任务有关事项告诉以下:

  一、 整体请求

  根据以后疫情防控情势生长趋势变更,凹陷重点、兼顾兼顾、分类指导、分区施策,保持依法防控、迷信防治、精准施策,加强重点人群、重点场合管控,出力抓实抓细各项办法,进步疫情防控的迷信性、精准性和针对性。

  2、 详细办法

  (一)增能人员社会管控,严防输入和分散风险。

  1.实施人员分类管理。根据居平易近近期观光史或栖息史、今朝安康状况、病例密切接触史等断定其传播疾病风险,将居平易近划分为高风险、中风险、低风险人员,采取针对性的管控办法。高风险人员在定点医疗机构、定点医学不雅察机构或居家实施严格的隔离治疗或医学不雅察,相干机构和社区对其停止严格管控。中风险人员严格落实居家隔离医学不雅察请求,自发接收社区管理。低风险人员体温检测正常可出行和停工。对疫情特别严重的湖北省持续采取最严格的防控办法,已实施交通管控的武汉市和湖北省其他地市,严控人员输入;未实施交通管控的地市,人员抵达目标地后一概集中隔离14天。

  2.有效落实“四早”办法。有关部分、医疗卫活力构要卖力落实感染病早发明、早申报、早隔离、早治疗的“四早”办法,切断传播门路,防止分散。要做好新冠肺炎病例、集合性疫情、社区疫情的监测和申报,鼓励单位和小我发明、申报相干病例和疫情。要强化实验室检测和诊断,实在晋升检测质量和诊断时效。要综合应用风行病学查询拜访和大年夜数据分析办法,及时发明可疑病例、密切接触者并停止追踪管理。各地要指定发热门诊、定点收治医院展开发热病人筛查,及时诊断并隔离治疗新冠肺炎病例,做到“应检尽检”、“应收尽收”、“应治尽治”,防止漏诊、误诊,防止轻症转重症。

  3.鼓励实施静态安康认证。鼓励有条件的地区推行小我安康码等信息平台,不具有信息化条件的地区可采取小我安康申报等方法,居平易近经过过程搜集平台申领电子安康码或经过过程社区申领纸质版安康码(安康通行卡),取得出行、停工等资格。当局有关部分、用人单位、社区等综合断定小我安康风险等级,完成特别时代静态安康认证。

  (二)做好重点场合防控,严防分散风险。

  1.落实社区防控义务。充分发挥社区动员才能,实施网格化、地毯式管理,义务到人,接洽到户,确保各项防控办法实在落实、不留逝世角。针对未发明病例的社区,实施“外防输入”的战略,做好组织动员、安康教导、信息告诉、重点地区和高风险地区前往人员管理、情况卫生管理、物质预备等任务。针对出现病例或爆发疫情的社区,实施“内防分散、外防输入”的战略,在采取上述办法基本上,还应当作好密切接触者管理和消毒等任务。针对出现疫情传播的社区,实施“内防舒展、外防输入”的战略,进一步实施疫区封闭、限制人员集合等办法。

  2.落实用工单位防控义务。用工单位严格落实停工复产疫情防控请求,做好返岗员工挂号报备并建立员工安康台账。关于须要接收隔离医学不雅察但无相干症状的员工,经检测筛查清除感染,可恰当延长隔离时间,在做好防护办法的情况下提早返岗。做好办公场合、工区及公共区域、职工宿舍的透风消毒、情况清理等任务,为员工装备须要的小我防护用品。实施“进出检”制度,做好员工平常体温检测和安康监测。实施分区作业、分散错峰就餐,控制会议频次和范围,尽可能增添人员集合。鼓励具有条件的企事业单位采取错时高低班、弹性任务制或居家办公方法。单位应当设立隔离不雅察区域,员工出现可疑症状时应当及时隔离并安排就近救治,合营本地疾控部分做好病例申报、风行病学查询拜访、相干区域封闭消毒等任务。

  3.落实院校防控义务。各地根据疫情生长情况肯定开学时间,严禁先生提早返校。院校开学前做好预案和监测设备预备、隔离空间预备、情况卫生改良等任务。开学后黉舍医务室加强监测,对来自疫情防控重点地区、和确诊病人有过接触和有照应症状的先生,采取伶仃隔离办法。展开“晨午晚检”,实施“日申报”、“零申报”制度,加强因病出勤管理,对因病缺好先生和教人员工及时追访和上报。校园实施封闭管理,禁止校外人员进入,不组织大年夜型个人活动。先生和教人员工如出现发热、乏力、干咳等可疑症状,应当及时隔离并安排就近救治,发明病例的院校,要及时向辖区疾控机构或医疗机构上报,积极合营做好风行病学查询拜访,以班级为单位,肯定防控管理场合,排查鉴别密接人员,严格采撤消毒隔离等针对性防控办法。

  4.加强公共办事类场合防控。对农贸市场、商场、超市等生活必须类场合及酒店、宾馆等生活办事类场合,在精准有序推动停业的同时,严格落实情况卫生整治、消毒、透风、“进出检”、限流等办法,商超物品尽可能提早包装标价,推荐顾客自助购物、自助结算,延长列队等待时间。供给住宿办事的运营单位要照实挂号搭客信息,对来自疫情防控重点地区的搭客停止排查并及时申报本地疾控机构,按照疾控机构的指导采取照应办法。对公共交通对象和机场、车站、船埠等人员密集场合,按请求设立留验站,装备须要人员设备,严格落实体温筛检等防控办法,发明可疑人员应当劝止其登乘,停止临时隔离,并急速告诉检疫部分或本地卫生安康部分及时处理。

  5.加强特别场合疫情防控。对监管场合、养老机构、福利院、精力卫生医疗机构等特别场合,重点防控输入性疫情和外部疾病传播。要展开预防性卫生办法,周全排查入监干警职工、养老机构、福利院、精力卫生医疗机构任务人员等,落实体温检测和安康监测制度,禁止有可疑症状的人员上岗。要密切存眷服刑人员、机构老年人、儿童、精力妨碍患者的安康状况,出现新冠肺炎可疑症状,应当急速隔离不雅察并及时送医排查。要做好防控物质装备,加强平常消毒和情况卫生,加强小我卫生防护。出现确诊、疑似病例,应对其能够活动场合展开周全消杀,标准处理小我物品,对其密切接触者按请求停止集中隔离医学不雅察。

  6.加强乡村疫情防控。充分发挥乡村基层党组织、村平易近自治组织和乡镇卫生院、村卫生室感化,组织动员农平易近大众展开群防群控。增添集市等人群集合活动,做好出外打工人员防疫知识教导。对乡镇(涉农街道)和村组实施网格化管理,对发明病例的县,对疫点停止终末消毒和情况卫生清理,除有病例村组外,许可其他村组村平易近有序出行。具有条件且防控办法到位的村庄旅游场合,可渐渐有序对外开放,运营主体落实防控义务,确保旅客和任务人员安康安然。

  3、加强组织引导

  (一)强化义务落实。各地各级要增强大年夜局认识,兼顾抓好疫情防控和经济社会生长,压紧压实属地义务、部分义务、单位义务、家庭义务、小我义务,依法依规落实迷信防控、精准施策总请求,推动由周全防控向精准防控、重点防控改变。

  (二)强化信息传递。各省、自治区、直辖市人平易近当局要尽快公布以后本省低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单,落实分辨别级管控请求,并将静态调剂的风险地区名单作为疫情防控任务办法日申报内容及时报送国度卫生安康委。

  (三)强化宣传引导。实在加强感染病防治法等司法律例宣传,引导全社会在法治轨道上兼顾推动各项防控办法。及时回应媒体关怀,引导大众亲身感触感染疫情生长的向好趋势。周全做好政策解读,进一步凝集平易近心、果断信念、稳定人心。

  (四)强化监测评价。静态评价防控成效,及时调剂防控战略,周全进步建章立制标准性、风险辨认公道性、办法落实精准性。


  附件:1.人员安康管理技巧筹划

     2.新冠肺炎“四早”技巧筹划

     3.医疗机构新冠肺炎防控技巧筹划

     4.社区(乡镇、村)新冠肺炎防控技巧筹划

     5.办公场合和公共场合新冠肺炎防控技巧筹划

     6.工业企业和修建施工企业新冠肺炎防控技巧筹划

     7.商场、超市等场合新冠肺炎防控技巧筹划

     8.客运场站及交通运输对象新冠肺炎防控技巧筹划

     9.托幼机构新冠肺炎防控技巧筹划

     10.中小黉舍新冠肺炎防控技巧筹划

     11.大年夜专院校新冠肺炎防控技巧筹划

     12.监牢新冠肺炎防控技巧筹划

     13.养老机构(老年福利院)老年人新冠肺炎防控技巧筹划

     14.儿童福利院新冠肺炎防控技巧筹划

     15.精力卫生医疗机构新冠肺炎防控技巧筹划


国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制

2020年2月24日

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